“三支一扶”政策解读

一、什么是“三支一扶”计划？

答：“三支一扶”计划是指选拔招募高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。

支教：支援乡镇基层教育事业，主要从事9年义务教育中的小学、初中学科教育。

支医：支援乡镇基层医疗卫生事业，主要从事临床诊疗，中医诊断，医疗救护，医学检验工作等。

支农：支援乡镇基层农业生产工作，主要从事涉农产业(种植业、养殖业、深加工等)建设工作。

扶贫：支援乡镇基层脱贫攻坚工作，主要从事与农村脱贫致富相关工作。

二、“三支一扶”计划由哪些组织、部门实施？

答：由国家人力资源社会保障部牵头，会同中组部、教育部、财政部、农业部、卫健委、国务院扶贫办、团中央等部委于2006年联合发起。安徽省“三支一扶”工作领导小组办公室设在省人力资源社会保障厅，成员由省委组织部、省委编办、省教育厅、省财政厅、省农业农村厅、省水利厅、省卫健委、省扶贫办、团省委等组成。

三、“三支一扶”报考方式是什么？

答：“三支一扶”计划招募工作由各省级人社部门具体负责，有志报名参加“三支一扶”计划的高校毕业生可以关注各省级人社部门官方网站、官方微信公众号等发布的招募公告，也可以关注中国人力资源市场网(chrm.mohrss.gov.cn)中“高校毕业生‘三支一扶’计划”专栏，具体报名条件以各地公告为准。

四、“三支一扶”主要考哪些内容？

1.三支一扶考试内容包括《职业能力测试》和《公共基础知识》两个科目。

2.职业能力测试考察数量关系、言语理解与表达、判断推理、资料分析等能力，用2B铅笔填涂答题纸。

3.公共基础知识内容包括政治常识、乡镇行政管理党的建设、法律知识、乡镇机关公文写作、省情等，主要包括客观题与主观题，客观题用2B铅笔填涂答题纸，主观题用黑色签字笔或者钢笔。黑龙江省考试以笔试方式组织，主要内容为《综合知识》和《职业能力测试》。《综合知识》考试内容主要包括中国特色社会主义、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的建设、法律知识、乡镇经济管理、乡镇行政管理、乡镇机关公文写作、省情等。《职业能力测试》主要考查考生的数量关系、言语理解与表达、判断推理、资料分析等能力。

五、“三支一扶”招募数量是多少？

答：第四轮高校毕业生“三支一扶”计划每年选派3.2万名左右，累计选派16万名，并结合就业形势和“三支一扶”事业发展需要，适时合理调整“三支一扶”计划补助名额。用五年时间，为基层输送和培养一批急需紧缺的管理人才、专业

人才和创新创业人才，着力构建“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制。

六、哪些人员可以参加“三支一扶”？

答：省内高校或我省生源的应届毕业生（含2年内离校未就业的毕业生），并且符合服务岗位要求的年龄、学历、专业等条件，均可报名参加“三支一扶”。

七、“三支一扶”招募条件是什么？

答：基本条件：

1.政治素质好，热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线和方针政策；

2.大学专科以上学历，具有工作岗位所需要的专业知识；

3.具有敬业奉献精神，遵纪守法，作风正派；

4.身体健康。

八、“三支一扶”人员如何选拔？

答：选拔“三支一扶”人员按照公开、竞争、择优的原则进行。我省一般在每年6月公开发布年度“三支一扶”计划招募公告，明确招募的人数、岗位、对象、条件、程序步骤、时间安排、报名和选拔方式等，经过自愿报名、资格审核、统一考试、择优录取、空岗调剂、体检、公示、岗前培训等环节后，安排新招募的“三支一扶”人员上岗服务。

九、“三支一扶”人员的服务如何规定，在基层主要从事哪些服务？

答：“三支一扶”人员服务期为两年，服务期满后自主就业，并享受就业升学等优惠政策。我省“三支一扶”人员主要在乡镇中小学、卫生院、乡村振兴服务中心、党群服务中心、综合便民服务中心、文化站等乡镇事业单位服务，具体岗位和工作内容由基层服务单位安排确定。

十、“三支一扶”人员在服务期间享有哪些待遇？

答：1、“三支一扶”人员服务期间，按月发放工作生活补贴。工作生活补贴标准按照服务地乡镇事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后的工资收入水平确定。在艰苦边远地区服务的，享受艰苦边远地区补帖；

2、“三支一扶”人员服务期间，按规定参加基本养老、基本医疗、工伤保险和失业保险；

3、各地为“三支一扶”人员提供交通、住宿和伙食等方面便利，参照基层服务单位工作人员标准给予相应补助。

十一、不符合报考条件的人员类型有哪些？

答：1、不符合招聘岗位条件要求的人员；

2、在读的全日制普通高校非应届毕业生；

3、现役军人；

4、尚在服务期内的“选聘高校毕业生到村任职计划”“三支一扶”计划、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”人员；

5、经政府人力资源社会保障部门认定具有考试违纪行为且在停考期内的人员；

6、曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员、受到党纪政纪处分期限未满或者正在接受纪律审查的人员、处于刑事处罚期间或者正在接受司法调查尚未做出结论的人员；

7、法律规定不得参加报考的其他情形。

十二、已就业或已派遣的高校毕业生是否可以报名？

答：可以。已就业或已派遣的高校毕业生也可报考“三支一扶”计划。

十三、报考我省“三支一扶”是否有毕业年限要求？

答：有限制。毕业已经两年了，不可以报考三支一扶。三支一扶招募对象一般为应届毕业生及毕业两年内未就业的往届毕业生，学历要求大专以上。

十四、报考我省“三支一扶”是否有学历限制？

答：有限制。通过全日制学习，在普通高校毕业并取得国家教育部认可的大专及以上学历的学生（含五年一贯制大专和普通高等教育专升本）。

十五、报考我省“三支一扶”是否有专业限制？

答：有限制。支农、扶贫类岗位原则上不设置专业限制，但其中农业技术推广岗位、乡镇水利体系建设岗位可要求涉农、涉水等相关专业，建筑规划、基层法律实务岗位统一要求为相关专业；支医类的原则上为医药卫生类专业毕业生；支教类要求具有教师资格证的毕业生。具体专业要求须再对应招募公告中的招募岗位表查询确认。

十六、“三支一扶”人员服务期满后享有哪些优惠政策？

答：根据国家及我省有关规定，服务期满考核合格的“三支一扶”人员，可享受以下就业、升学扶持政策：

1、3年内参加省内市地级以上、县级、乡镇级事业单位公开招聘的，笔试成绩分别加5分、10分、15分，期满考核为优秀等次的再加2分；

2、我省在考录公务员时，制定专门计划定向考录服务期满且考核合格的“三支一扶”等服务基层项目人员；

3、3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分；

4、2年内在参加机关事业单位考录（招聘）、各类企业吸纳就业、自主创业等方面同等享受应届高校毕业生相关政策；

5、国家和我省规定的其他扶持政策。

十七、续签劳动合同的基层特地岗位人员是否可以报考“三支一扶”计划？

答：可以。基层特定岗位人员只要尚在劳动合同期内，满足其他报考条件，即可报考。

十九、“三支一扶”人员上岗前需做好哪些准备工作？

答：“三支一扶”人员上岗前，须参加市和区“三支一扶”办组织的岗前培训。市级培训预计在8月中下旬组织，区级培训由各区根据实际情况确定。培训内容主要是理想信念教育、国情民情教育、法治意识、相关业务政策、群众工作方式方法、基层工作所需通用基础知识和基本技能等，帮助“三支一扶”人员尽快完成角色转换，提高在基层工作生活的适应能力。培训合格后，“三支一扶”人员按照区“三支一扶”办要求与区“三支一扶”办、服务单位签署《高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作协议》。

二十、参加“三支一扶”计划后，是否可以中途退出？

答：服务期间，除因不可抗力因素并及时以书面形式告知服务单位外，不得单方中止协议或擅自离岗；根据本人申请，经县（市、区）“三支一扶”办公室同意，并报省、市“三支一扶”办公室备案，“三支一扶”人员可提前终止服务。由于身体状况等特殊原因不能继续服务的，须向服务单位提出申请并按要求出具诊断证明材料，报经区“三支一扶”办批准后，方可离开服务单位，不缴纳违约金。但服务期未满的人员不享受期满相关政策待遇。

二十一、“三支一扶”人员在服务期内的户口、档案、党团关系等如何管理？

答：户口可由服务单位所在地县级人力资源社会保障部门的公共就业和人才服务机构统一管理，也可根据本人意愿转回原籍；人事档案统一转至服务单位所在地县级人力资源社会保障部门的公共就业和人才服务机构；党团组织关系转至服务单位。对服务期间积极要求入党的，由乡镇一级党组织按规定程序办理。

二十二、“三支一扶”人员在服务期内的待遇如何？

答：1.工作生活补助。“三支一扶”人员工作生活补助按照当地乡镇机关或事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平确定，由中央、省和市三级财政承担。

2.体检补助。新招募“三支一扶”人员正式上岗后，每人给予400元左右体检补助。

3.一次性安家费补贴。新招募“三支一扶”人员在岗服务满6个月以上，给予一次性安家费补贴每人3000元左右。

4.绩效考核奖励。“三支一扶”人员年度考核结果为“合格”和“优秀”等次的给予一定的资金奖励；对获得考核“优秀”等次省级通报的，另外给予资金奖励。

5. “三支一扶”人员在服务期间享有与服务单位正式人员同等的办公和住宿等基本工作生活条件；享有与服务单位正式人员同等的休假待遇；可参加服务单位组织的业务培训和交流活动；服务期满考核合格的，经市“三支一扶”办审核，取得《高校毕业生“三支一扶”服务证书》，享受相关优惠政策。

二十三、“三支一扶”服务期间承担哪些义务？

答：“三支一扶”人员在服务期间，应按照规定时间到岗服务，服从服务单位的管理和根据工作需要进行的岗位调整；严格遵守国家法律、法规和专业规章，遵守服务单位的规章制度；爱岗敬业，尽职尽责地完成服务单位交办的工作任务；因正常休假离开服务单位的，应与服务单位保持联系；服务期满，应参加考核，并递交工作总结；离岗前须做好相关的工作交接。

二十四、“三支一扶”人员是否享受其他保障？

答：“三支一扶”人员在服务期内，全部参加基本养老、医疗等五项社会保险，社会保险统筹部分费用由县级财政承担，个人缴费部分从生活补助中代扣代缴。

二十五、三支一扶”计划有哪些意义？

答：实施“三支一扶”计划，鼓励和引导高校毕业生到农村去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业，有利于培养造就经过基层实践艰苦磨练、对人民群众怀有深厚感情的党和国家需要的多方面人才，巩固党的执政基础；有利于缓解基层人才匮乏的状况，有力推动乡村振兴战略的实施；有利于帮助高校毕业生树立正确的择业观念，拓宽高校毕业生就业渠道。

初 审：于 强

复 审：梁 帆

终 审：刘 爽